内蒙古大兴安岭加入“三北”防护林工程建设

一是公开审理顾雏军案。

从2011年到2013年的两年间，土地流转变得活跃。农村信贷需求是非常大的。

中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁表示，现在有关部门怕土地大规模地流转及开放土地市场会造成问题，但是没有看到不开放土地市场、不促进土地的流转会造成资源的大量浪费，也会对农民收入和未来收入的提高形成阻碍。以工商业经营贷款为例，若土地能够抵押，则抵押后估计获得贷款的概率将比目前获得的贷款概率提升18．3％。《报告》是在两轮调查的基础上完成的。中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁表示。中国科学院农业政策研究中心主任黄季焜说。

有25％的家庭的土地是闲置的，这些家庭没有种地也没有租出去，它就闲在那。而从家庭角度来测算，土地闲置的家庭数占家庭总数的比例已经接近四分之一。从要素投入看，工资率上升，倒逼市场主体加大研发投入，全年研究与试验发展(RD)经费支出增长15.6%，占国内生产总值的比重达到2.09%，技术进步对经济增长的贡献率提升。

民间投资增长27.6%，占全部固定资产投资的比重上升到63%。转变政府职能不可能毕其功于一役。稳步推进民间资本设立中小型银行等金融机构，促进金融市场公平竞争。从需求结构看，消费对经济增长的贡献率达到50%，正在成为增长的主要动力。

坚持只要经济运行处在合理区间，就保持宏观政策稳定，充分发挥市场机制自动稳定器作用，不盲目刺激、不扩大赤字、不超发货币，盘活存量、用好增量，着力调结构、促改革，释放市场需求，增加有效供给。深化流通体制改革，大幅降低流通成本。

从政府自身改起，从简政放权起步，能发挥政府率先推动改革的示范效应，也能最大程度地激发市场活力。发挥好投资的关键作用，需要加快投融资体制改革，放宽市场准入，进一步鼓励民间投资，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发和公用事业等领域，向民间资本推出一批投资项目。靠深化改革完善宏观调控方式。完善国有资产管理体制，推进国有资本投资运营公司试点。

从产业结构看，服务业占比达到46.1%，增加2.5个百分点，首次超过制造业。  今年的《政府工作报告》贯穿着改革创新主旋律。从收入结构看，城乡收入差距进一步缩小，基尼系数有所下降。深化国有企业和国有资本管理体制改革，积极发展混合所有制经济，鼓励支持非公有制经济发展。

只有坚持不懈推进改革创新，才能不断激发市场活力，为经济持续健康发展注入动力。加快建立存款保险制度，为民间资本进入创造有利环境。

提质增效升级必须从改革入手，加快现代市场体系建设，实行统一的市场准入和监管，探索负面清单管理，健全优胜劣汰的市场化退出机制，推进生产要素市场建设，完善主要由市场决定价格的机制。以市场机制为基础，采取既利当前又利长远的措施，推动结构调整和经济再平衡，取得积极成效。

  2014年实现经济社会发展目标任务仍然要靠改革创新 靠深化改革增强经济发展动力。加快科技体制改革，强化企业在技术创新中的主体地位，健全技术创新市场导向机制、激励机制和技术转移机制。深化金融体制改革，优化货币政策目标体系和工具组合，健全宏观审慎政策框架，发挥货币政策保持币值稳定和总量平衡的重要作用。  推动重要领域和关键环节改革取得新突破 进一步简政放权。财政、金融等领域的风险隐患是在发展中产生的，与体制机制问题密切相关，只有通过深化改革才能有效化解。从驱动经济增长的三驾马车看，进一步发挥消费的基础作用，需要深化收入分配制度改革，多渠道增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，提高居民消费能力。

当前，我国在财政、金融等领域存在一些风险隐患。优化国有经济布局和结构，积极发展混合所有制经济。

过去一年我国应对复杂局面、实现良好开局，靠的是改革创新。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权，同时把握好改革节奏，避免银行过度竞争和市场融资成本过高对实体经济造成冲击。

我国经济发展质量不高、效益偏低、结构不合理，症结在于不合理的体制机制造成要素价格扭曲和资源错配。适应服务消费扩大趋势，鼓励社会力量办医办学办养老，增加服务消费供给。

当前，我国正处于结构调整阵痛期，传统产业的支撑作用减弱，新兴产业创新能力和竞争力还不强，靠产业规模扩张支撑经济发展的空间缩小，产业转型升级和创新驱动仍然受到体制机制弊端制约。抓紧研究调整中央与地方事权和支出责任，逐步理顺中央与地方收入划分，适度加强中央事权和支出责任，逐步完善地方税体系。简政放权，给企业松了绑，也极大地增强了经济发展的内生动力，经济增长去年下半年明显回稳，全年7.7%的增速不仅大幅高于主要发达经济体，也明显高于其他金砖国家。  (作者为国家发改委宏观经济研究院副院长) 来源：人民日报 进入 王一鸣 的专栏 进入专题： 改革创新 市场活力 发展动力 。

过去一年，宏观调控方式创新为经济运行实现稳中向好创造了条件。改革从何处着手、从哪里起步，关系改革创新与经济发展协同推进。

应继续推进取消和下放行政审批事项，切实减少和消除政府不当干预，激发市场主体活力。财税体制改革应从预算公开、打造阳光财政改起，扩大公开范围，细化公开内容，强化监督检查。

靠深化改革有效防范化解风险。建立权力清单制度，把该放的放开放到位

从政府自身改起，从简政放权起步，能发挥政府率先推动改革的示范效应，也能最大程度地激发市场活力。我国经济发展质量不高、效益偏低、结构不合理，症结在于不合理的体制机制造成要素价格扭曲和资源错配。在经过30多年快速增长后，我国进入增长速度换挡期，原有的发展动力开始减弱，新的发展动力尚在孕育和形成之中。准确界定不同国有企业功能，对国有企业分类进行改革。

深化流通体制改革，大幅降低流通成本。当前，我国正处于结构调整阵痛期，传统产业的支撑作用减弱，新兴产业创新能力和竞争力还不强，靠产业规模扩张支撑经济发展的空间缩小，产业转型升级和创新驱动仍然受到体制机制弊端制约。

今年实现经济社会发展的目标任务，仍然要靠改革创新。以市场机制为基础，采取既利当前又利长远的措施，推动结构调整和经济再平衡，取得积极成效。

创新调控方式，稳定经济运行。深化金融体制改革，优化货币政策目标体系和工具组合，健全宏观审慎政策框架，发挥货币政策保持币值稳定和总量平衡的重要作用。